ANEXO 1 — Casos ancla: la Ley RMS en acción (4 mini-casos)

Caso 1 — Solar/PV: cuando la curva de aprendizaje se va, el ecosistema se va

Mecanismo RMS: escala → aprendizaje → caída de costes → expulsión de capacidad rival → dependencia.
La fabricación solar ilustra cómo un mercado abierto puede convertirse en canal de dependencia si el rival controla el ecosistema de producción. La OCDE documenta el salto de concentración en módulos/células y especialmente en obleas: China pasa de cuotas muy altas a cuotas dominantes en etapas clave.
Implicación: cuando pierdes el “learning by doing”, no pierdes solo plantas: pierdes proveedores, ingeniería, estándares y capacidad de reinversión.

Figura sugerida: gráficos de “shares” de fabricación PV por etapa (OCDE 2023).

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Caso 2 — Baterías/EV: integración de cadena + coste de capex = ventaja de sistema

Mecanismo RMS: cadena integrada + capex más barato → precio final agresivo → disciplina del mercado → amenaza a inversión europea.
La OCDE resume la vulnerabilidad: China concentra capacidad manufacturera cleantech y eso crea vulnerabilidad estratégica en la cadena.
Europa, además, ha activado defensa comercial por subsidios en BEV: la Comisión concluye que la cadena BEV china se beneficia de subsidios que amenazan causar daño económico a productores UE.
Implicación: si el diferencial de coste se consolida, el riesgo no es solo cuota; es pérdida de curva de aprendizaje europea en el “núcleo” de la movilidad eléctrica.

Figura sugerida: Figura 2 (concentración de capacidad cleantech) del informe OCDE 2025.

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Caso 3 — Minerales críticos: el chokepoint no es extraer, es procesar

Mecanismo RMS: dependencia de procesado/refino → vulnerabilidad transversal (energía, digital, defensa).
El Tribunal de Cuentas Europeo (ECA) condensa el problema: tecnologías renovables requieren 26 materias primas críticas y la UE depende fuertemente de países no-UE.
Implicación: si no se asegura suministro y procesado, la transición y la industria asociada quedan condicionadas (palanca externa sobre trayectoria interna).

Figura sugerida: “Key facts & findings” (lámina) del ECA SR-2026-04.

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Caso 4 — “Dumping sistémico”: sobrecapacidad → deflación exportada → inversión rival se frena

Mecanismo RMS: sobrecapacidad + demanda interna débil → export price deflation → presión de márgenes en mercados abiertos → freno de inversión rival.
El BCE lo expresa literalmente: con demanda interna débil y sobrecapacidad industrial, la deflación de precios de exportación puede persistir.
Implicación: esto convierte el precio en arma lenta. Si Europa no protege sectores nacientes, mueren antes de consolidar aprendizaje.

Figura sugerida: extracto del ECB Economic Bulletin 4/2025 (párrafo “export price deflation”).

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